今年的两会，知识产权依然是万众瞩目的热门话题。下面我们就来看看，诸位政协委员及人大代表们都带来了哪些知识产权相关的提案吧！

加强企业海外知识产权保护，建设扶持机制

深度参与全球知识产权治理

加强对锂电池知识产权保护

同时，在国家重点支持的行业，聘请各相关行业的顶级专家，组建专家评审组，对申报的知识产权进行评级、评价，论证其产业化的可行性等，并对评定结果进行公示。再由知识产权投资银行参考最终评定的意见，决定是否以该知识产权为抵押发放贷款，以及可否投资入股，并以此促进创新者市场融资。

通过公开、公平、公正的方式，筛选出一批真正值得支持的项目，这样不仅能降低政府承担的投资风险，对比直接科技投入的效率也会更高，同时能带动民间风投资本进入创新转化市场。

加强对线上线下违法犯罪行为的监管，加强对制售假问题的打击力度

商标法中应当尽快引入联合商标制度

他准备带上今年全国两会的提案，关注的范围包括数字人民币试点、黄河经济带发展、知识产权保护、《商标法》等。

他建议，数字人民币试点应“抓顶层、重普惠、防风险”，应把黄河经济带当作“中国经济增长第四极”来培育和打造，应该从国家战略层面重视和加强知识产权保护，商标法中应当尽快引入联合商标制度。

推动科技成果转化

陈海佳建议，推动科技成果转化政策与国家法律法规衔接，解决科技成果转化法律法规与集体资产管理不衔接、职务科技成果权属效果不佳等在科技成果转化方面存在的体制障碍等问题，为试点赋予40家高校和科研机构人员职务科技成果所有权或长期使用权提供政策及法规支持。

强化关键核心技术和产业需求导向。顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，加强关键核心技术攻关，加快推进新一代信息技术和制造业深度融合。充分发挥国家实验室、省实验室、国家科学大装置等高端创新平台，增强对科技创新和成果转化应用的引领带动。

支持传统产业科技转型，为经济高质量发展提供科技支撑。加大对传统产业科技转型的金融支持，鼓励银行为转型升级的高新技术企业提供主动授信、加大知识产权融资贷款力度、不以企业盈亏作为放款条件，银保监局应加强对银行知识产权放贷的监管考核，同时研究制定“企业创新有投入、政府税收就减免”的普惠性激励机制，落实高新技术企业、高新技术产品税收优惠等政策。

此外，进一步增强科技成果转化服务机构的培育力度，为成果转化提供平台支持。围绕科技成果转化、知识产权、咨询服务、创新创业投资、金融支撑，构建科技成果转化服务平台，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技成果转化服务机制，探索形成具有特色的技术转化服务体系，提升科技转化服务能力。

重视知识产权保护

当前，中国经济在高质量发展的道路上不断前进，而高质量发展的核心是科技，作为科技型企业应义不容辞肩负起创新重任，攻克更多技术难关，服务国家发展。

他认为，高质量的发展离不开良好的科技发展环境，重视知识产权保护不仅有利于提升科技企业创新积极性，更有助于不断扩大开放。

科技风险管控需要多部门协同联动

建立高端科技服务机构，提升风险精准化解水平，强化知识产权管理，帮助企业开展专利侵权应诉等。

支持国际知名检验检测认证、战略咨询服务机构在国内设立分支机构，支持高端科技服务企业申报高新技术企业。

以高端服务护航企业国际化，建立境外科技合作、知识产权、商务信息共享机制，完善贸易摩擦应诉工作机制，为企业“走出去”提供良好环境。

推动知识产权质押融资

建议对知识产权质押融资建立国家主导的技术评估公司，对知识产权进行统一权威评估，并建立全国统一的知识产权交易、质押和处置平台。建议财政贴补和政策性担保在银行科技贷款逾期90天后即在其承担额度内先行代偿，降低银行科技贷款不良率，提高其展业积极性。

建议财政部门建立对科技信贷、科技保险的奖励与风险补偿政策，对银行科技金融业务的首贷、信用贷、知识产权质押融资等提高奖励与风险补偿比例。对银行单笔1000万元以下普惠型科技企业贷款，不良率1%-5%以下政府风险补偿可承担70%，不良率5%——10%政府承担50%，不良率10%-15%政府承担30%，不良率超过15%和低于1%的财政不补偿。对保险公司包括首台套、专利险、产品研发险、关键设备研发险等科技保险进行财政补贴。

建立知识产权侵权人黑名单制度

加快知识产权保险制度建设

周燕芳建议，要加快建立知识产权保险机制，启动知识产权保险试点推动工作，探索保险助力知识产权运用和保护的新模式。

一是制定相关政策，推动机制落地。由于知识产权保险在我国属于新生事物，起步较晚，企业认知度普遍较低，影响了知识产权保险的推广应用。因此，需要政府相关部门出台针对知识产权保险试点工作的管理办法，遵循“政府引导、市场主导”的原则，从制度上推进知识产权保险试点工作。同时，结合知识产权运用和保护的现实需求，从专利执行保险、专利被侵权损失保险等涉及专利的相关保险率先进行试点。

二是出台保障措施，培养投保习惯。鉴于目前绝大多数企业通过保险保障其权益的意识还普遍较低，在当前经济形势下，绝大多数企业尤其是中小企业经营压力也不断增大。为了有效发挥知识产权保险作用，提高企业的投保意愿，在试点工作开办初期，可以由政府对符合规定条件的投保企业给予保费补贴，多方协同推进知识产权保险试点工作。

三是选取保险公司开展模式试点。由于知识产权保险所承保的标的为企业的各类专利、版权和商标等，其本身就是极其敏感的信息，也有可能涉及企业的商业安全甚至是国家安全。所以开办该项业务的保险公司应当具备坚实可靠的资质，以确保试点工作安全、有效运行。

邱光和建议，健全线上维权机制，强化平台的侵权监管责任，对于一些侵权大案、要案，数据和金额达到一定规模以上的，比如1000万元/年，要平台承担相应的连带责任；对品牌侵权行为进行全链条和源头打击，对于明知故犯、长期参与产业链制假、售假行为的市场主体，要一并追究连带责任。

在品牌侵权类案件中，邱光和建议实施某种类型的经济补偿机制。“比如，如果侵权方与品牌权益方能够达成一定程度谅解的经济索赔，可在法院审判过程中为权益方联系侵权方，出具一定程序的经济补偿方案，抵消权益方的部分维权成本。”

同时，他建议完善线上的诉讼证据规则、证据披露以及证据妨碍排除规则。监管部门要出台相应的制度和规则，督促平台方简化针对品牌侵权行为的调查取证程序，便利品牌方、权益方在网络平台上的维权行为。

进一步加大对侵权者的惩罚力度

侵犯知识产权的违法成本依然相对较低，对于被侵权企业或个人，维权成本较高，维权途径也比较复杂，希望法院能够进一步加大对侵权者的惩罚力度，保护激励创新发展。与此同时，知识产权专业人才的稀缺也导致我们企业在维护自己的权利方面有不少阻碍，希望司法机关能够更多地走进企业一线，对企业进行知识产权的宣讲普法以及培训，提升一线从业人员的知识产权工作水平。

另一方面，今年民法典的施行给法院工作带来了很多挑战。民法典关乎老百姓生活的方方面面，希望法院能够继续加大对民法典的宣传，推动建设社会主义法治国家。

将知识产权司法保护进一步前置

我希望，法院在加强审判工作的同时，能够将知识产权司法保护进一步前置，具体到我所在的会展业，一是可以开展常态化的普法宣传，为展会的组织方、参展商等创造交流学习的机会，提高他们的知识产权素养；二是挑选重要的大型会展，现场设点，提供诉讼咨询、取证指导等服务，提高后续涉诉案件的审理效率。

我在做展会的过程中，曾经遇到过展样品失窃的情况，由于该展样品价值不高，没有达到公安的立案标准，最终没能够立案侦查。但是展样品是有专利的，一旦被人盗窃仿制，将会造成权利人严重的损失，因此，希望公检法等相关部门能够联合起来，形成知识产权的全链条保护，共同推动会展行业健康发展。

进一步推进高价值知识产权的挖掘和培育

关于强化农业知识产权保护责任及法律服务

进一步优化对重复侵权的治理措施

出台关于商业秘密保护的法律文件